Чим відрізняються огляд і огляд? На що інспектор має право, а на що — ні? І які ваші ризики, права та обов’язки? Розбираємо типові спірні ситуації.
І так, типовий кейс. Ви — звичайний добропорядний водій, нічого не порушуєте, але вас гальмує патруль. Співробітник ДПС може заявити про необхідність переконатися, що у вас у машині немає будь-яких заборонених для перевезення предметів. Або безапеляційно повідомити, що йому треба перевірити, що знаходиться у вас під капотом. Спокійно реагуйте на такі слова — він має повне право, але наполягайте, щоб усе було зроблено за законом.
Попередньо ввічливо, але наполегливо попросіть, щоб співробітник поліції представився і пред’явив вам службове посвідчення відповідно до пункту 2.4. Правил дорожнього руху, в якому зазначено, що «особи, які мають право зупинки транспортного засобу, зобов’язані пред’являти на вимогу водія службове посвідчення». Дані інспектора ви можете записати, та й звертатися до нього після цього можна на ім’я-по батькові, а не «товариш даішник» або «пан поліцейський». Усе інше має відбуватися за порядком.
Огляд — тільки з протоколом
Отже, інспектор пропонує вам відкрити капот, багажник або двері автомобіля. У відповідь ви можете знову ж таки ввічливо, але впевнено попросити його скласти протокол огляду, пославшись на статтю 27.9 Кодексу РФ про адміністративні правопорушення (КпАП), і запросити понятих. Понятих має бути двоє, знайти їх інспектор зобов’язаний сам, без вашої допомоги, незалежно від того, де вас зупинили. Навіть якщо це сталося на пустельній дорозі, поняті необхідні для огляду.
Щоправда, нова редакція названої статті дозволяє проводити огляд із застосуванням відеозапису. Однак подібна практика ще не усталилася. Ви можете вимагати, щоб запис здійснював хтось інший, але інспектор напевно наполягатиме, що він сам може робити одразу дві справи. Допомагати йому ви не зобов’язані, зате можете самі паралельно знімати на свою камеру.
Якщо у співробітника ДАІ не виявилося при собі відеокамери (деякий час це ще буде можливо), то він, найімовірніше, заявить, що йдеться не про огляд, а про огляд вашої машини.
Чудово. У цьому разі нагадайте йому, що огляд буває технічний або візуальний. І поцікавтеся, чи є у нього право здійснювати техогляд. А якщо передбачається візуальний огляд, то він може відбуватися тільки зовні.
У салон можна зазирнути через бічне скло, відкривати яке ви не хочете, щоб, наприклад, не остудити нагріте місце. А як відкрити капот, ви можете і не знати. Це, звісно, жарт, але такий, що цілком відповідає правовим нормам.
Не піддавайтеся на хитрощі
Якщо на прохання інспектора ви все-таки вирішили відкрити багажник без понятих і відеозапису, будучи впевненим, що там немає нічого крамольного, справа ваша. Хочете ризикнути — будь ласка. У ЗМІ описано безліч випадків, коли в багажнику після такого «огляду» знаходився патрон від вогнепальної зброї або, що ще гірше, підозрілий пакетик із білим порошком. А судова практика свідчить, що «відмазатися» потім від таких речових доказів дуже складно, навіть якщо на них немає ваших відбитків.
Не піддавайтеся і на лукаве прохання пред’явити знак аварійної зупинки, аптечку або вогнегасник. Найімовірніше, таким чином інспектор хоче все-таки змусити вас відкрити багажник, не складаючи протокол огляду. Оскільки таке прохання незаконне, впевнено повідомте про це поліцейського і попросіть, щоб він, якщо зможе, вказав статтю ПДР або іншого нормативного акта, яка наказує водієві пред’являти названі вище предмети. Можете запевнити інспектора, що всі ці автомобільні «гаджети» у вас є, але перевірити їхню наявність у багажнику можна тільки за умови, що буде складено протокол огляду.
Крім того, попередьте інспектора, що ви готові оскаржити його дії, оскільки перевіряти технічний стан автомобіля він не має права. Державний технічний огляд ви пройшли, наявність усіх необхідних предметів при цьому перевіряли, після чого вони вам жодного разу не знадобилися.
Підстави для особистого огляду
Часом незадоволений поведінкою «занадто розумного» водія співробітник ДАІ заявляє про бажання провести особистий огляд: просить вас показати вміст кишень, барсетки або дамської сумочки.
Особистий огляд регулюється статтею 27.7 КпАП. Відповідно до п. 3 він проводиться особою однієї статі з тим, кого оглядають, у присутності двох понятих тієї ж статі. Однак огляд речей, що перебувають при фізичній особі, може проводитися також із застосуванням відеозапису. Лише у виняткових випадках (за наявності достатніх підстав вважати, що при фізичній особі перебуває зброя або інші предмети, які використовуються як зброя) особистий огляд і огляд речей, що перебувають при фізичній особі, можуть бути здійснені без понятих. Найімовірніше, таких підстав у вашому випадку немає.
Огляд автомобіля без протоколу і без понятих, а також особистий огляд із порушенням закону кваліфікуються статтею 19.1 КпАП «Самоправство». Якщо, незважаючи на вашу відмову, інспектор самовільно відчинив двері салону, капот або багажник, ви маєте право негайно зателефонувати за телефоном «112» і повідомити, що поліцейський незаконно проводить обшук у вашому автомобілі або риється у ваших речах.
Обшук можливий лише за постановою суду або за наявності санкції прокурора.
Повинна бути вагома причина
Якщо інспектор усе-таки вирішив провести огляд, почав складати протокол і знайшов понятих, то він повинен діяти оперативно, щоб не затримувати вас у дорозі. Тривала пауза, під час якої не проводяться жодні видимі дії, дає вам змогу попередити співробітника ДАІ, що ви маєте намір зателефонувати в поліцію і поскаржитися на порушення статті 12.35 КпАП «Незаконне обмеження прав на керування ТЗ».
Неправомірне здійснення «заходів, спрямованих на обмеження прав на керування, користування транспортним засобом або його експлуатацію, або порушення встановленого порядку застосування передбачених федеральним законом заходів, спрямованих на обмеження прав на керування, користування транспортним засобом або його експлуатацію», тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі 20 000 лів.
Нагадайте про це, наполегливо вимагайте дотримання закону, але будьте ввічливі. Говоріть упевнено і спокійно, пам’ятайте, що тихе бурмотіння і бігаючі очі переконують інспектора, що вам є що приховувати. А якщо ви впевнені в собі, то і в інспектора з’являється впевненість, що він даремно витрачає на вас час.
До речі, у протоколі потрібно вказати вагому причину, через яку інспектору довелося вдатися до процедури огляду. А це не так просто. Якщо причина «надумана», то сміливо оскаржуйте дії даішника, вимагайте перегляду його рішень і вказуйте, що в діях поліцейського вбачається порушення статті 19.1 КпАП.
Якщо ж вас намагаються переконати, що для пошуку якогось злочинця проводять повальний огляд усіх машин, що проїжджають цією дорогою, то нагадайте, що масовий огляд, тим паче з порушенням процесуальних норм, усіх автомобілів поспіль у мирний час не допускається навіть у період проведення антитерористичної операції або здійснення плану «Перехоплення».
